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Principles of Lifetime Contracts – EN/DE/IT/FR/ES Winter 2013

October 08, 2013 By: udo.reifner Category: LTC Principles

Principles of social long-term contracts (EN)

1. Life time contracts: Life time contracts are long-term social relationships providing goods, services and opportunities for work and income-creation. They are essential for the self-realisation of individuals and their participation in society at various stages in their life.

2. Human Dimension: The subject matter of life time contracts is real-life circumstances. The role of the law governing them is to frame the power relationships of those contracts in terms of human development, so that on-going co-operation rather than the formation of the contract lies at the heart of the contractual relationship. Personal relations (like for example the family) have to be taken into account.

3. Long-term relationship: Mutual trust between the parties as to the durability of the long-term relationship must be protected and early termination must have only future effect, having no bearing on the contract prior to that point. Early termination must be restricted to circumstances in which the freedom and the autonomy of the individual is at issue and makes early termination necessary.

4. Linked contracts: Life time contracts are embedded in a network of linked contracts to which the law must have regard when legal questions fall to be decided.

5. Basic needs: The provision of essential goods and services for basic needs related to consumption and employment requires that physical, social and psychological considerations be taken into account in order to ensure the protection the weaker party to the contract. Stringent regulation or other collective rules will secure the degree of social protection needed in line with the subject matter of the contract, its duration and its importance in the life of the individuals concerned.

6. Productive use: The provider of essential goods and services or income-generating opportunities under a life time contract must avoid taking any action which will jeopardise the social purpose of the contract and the productive used of the rendered services.

7. Collective and ethical dimensions: Employees and consumers are entitled to expect that the collective aspect of their individual interests is safeguarded by the state through collective representation mechanisms, together with the application of general values of good morals and good faith which influence access, formation, contents, adaptation and dissolution of such relationships.http://www.eusoco.eu/wp-includes/js/tinymce/plugins/wordpress/img/trans.gif

8. Access: Providers of life time contracts must refrain from discrimination in terms of the personal and social characteristics of consumers at all stages of the contract, from access to termination, including discrimination in terms of the group of intended users of the contract, or individual members of that group. The importance of life time contracts in meeting the basic human needs of subsistence, employment and participation in economic life gives access to these goods, services and income opportunities the status of fundamental human right (distributive justice).

9. Remuneration: The mutual obligations of life time contracts shall not be grossly disproportionate. Prices must be transparent and nondiscriminatory and the charges must be affordable and in line with the costs.

10. Adaptation: If the social and economic circumstances upon which a life time contract is based have changed significantly since the contract was entered into, or if material circumstances from which the parties derived have arisen that are found to be at variance with its original situation to such an extent that the social nature of the contract is jeopardised, and if the parties would not have entered into the contract or would have entered into it on different terms had they foreseen this change, adaptation of the contract may be required if, taking into account all the circumstances of the specific case, and in particular the contractual or statutory allocation of risk and the fundamental obligation of a human being, one of the parties cannot reasonably be expected to continue to comply with the contract without variation of its terms. Collective regulation shall take precedence over individual adaptation.

11. Termination: Termination of life time contracts imposed on workers and consumers must be transparent, accountable and socially responsible. Early termination against the will of the consumer, tenant or worker must be a measure of last resort. Disclosure of true and fair grounds for termination must be non-discriminatory and be provided a reasonable period before termination comes into effect. The only grounds for termination are personal behaviour of such significance as to merit termination, or financial circumstances or interests on the part of the provider which materially affect the viability of the subject matter of the contract. Where the reasons for termination are financial in nature, users are entitled to have recourse to mechanisms of collective redress, including the right of the individual to be heard or represented. This procedure must allow sufficient time for users to put forward measures preventing termination and/or its consequences. As far as the termination in in the interest of that party which has developed the contract and organised the service it has to consider the interest of the other party with due diligence.

12. Communication: Throughout the contractual relationship, from the beginning of the process of negotiation of the contract to its termination, a continuing and co-operative dialogue must be established on an equal basis and at a personal level between the parties with regard to fulfilling the purpose of the contract. Such a discussion must take place before each stage in the contract (formation, adaptation, termination) and communications must at all times be based on the principle of trust and confidence.

13. Information and Transparency: During the negotiation of the contract and for the life time of the contract accurate, complete, timely and understandable information must be provided which is adequate to overcome any information asymmetry that arises.

14. Securing livelihood: Where life time contracts provide for regular income, making it available according to time and place, or for payments to be drawn from that income, a minimum level of income must be guaranteed in the form of continuing payments sufficient to meet the consumer’s subsistence needs and, if applicable, protection must be provided from attachment of income, seizure and individual voluntary arrangements with creditors.

15. Exclusion: The social risks of unemployment, homelessness and overindebtedness must be taken into account in both the individual and the collective forms of the contract with due regard to its social origin and in line with public law.

16. Confidentiality: Personal data obtained during a life time contractual relationship and assessments based on such data must be treated confidentially and only be used for the purpose of the contract.

Prinzipien sozialer Dauerschuldverhältnisse (DE)

1. Lebenszeitverträge: Lebenszeitverträge sind soziale Dauerschuldverhältnisse, die mit Bezug zu einem Teil der Lebenszeit natür-licher Personen lebenswichtige Güter, Dienstleistungen, Arbeit und Einkommensmöglichkeiten zur Selbstverwirklichung und sozialen Teilhabe bereitstellen.

2. Humanität: Lebenszeitverträge stellen den Menschen in seiner Wirklichkeit und humanen Ausbildung in den Mittelpunkt. Es ist daher nicht nur der Vertragsabschluss sondern vor allem die dauerhafte Kooperation unter Berücksichtigung der Macht-verhältnisse, die es im Recht zu steu-ern gilt. Persönliche Verhältnisse zu Dritten (insbesondere in der Familie) müssen Berücksichtigung finden.

3. Langfristigkeit: Das Vertrauen beider Vertragspartner in den Bestand des langfristigen Lebenszeitvertrages wird geschützt (z.B. Kündigungsschutz), so dass Vertragsauflösungen nur mit der Wirkung „ex nunc“ erfolgen. Eine Eingrenzung erfährt dieser Vertrauensschutz durch die Privatautonomie insoweit, als ein Mindestmaß an Entscheidungs- und Handlungsfreiheit eine vorzeitige Aufkündigung erforderlich machen.

4. Verbundene Verträge: Die Einbettung der jeweiligen Vertragsverhältnisse in ein Netzwerk von Verträgen erfordert deren Einbeziehung und Beachtung bei der Lösung rechtlicher Fragen.

5. Rücksichtnahme: Die Bereitstellung von Nutzungsmög-lichkeiten für Verbraucher und Arbeitnehmer erfordert soziale Rücksichtnahme auf die konkreten körperlichen und seelischen Belange zum Schutz des Schwächeren. Das Gesetz oder andere kollektive Regeln sehen nach Art, Dauer und dem Grad der Bedeutung dieser Verträge für die Lebensverhältnisse der Betroffenen in zwingender Form verschiedene Stufen der Rücksichtnahme vor.

6. Produktive Nutzung: Wer im Rahmen von Lebenszeitverträgen Nutzungen und Einkommensmöglichkeiten bereitstellt hat alles zu unterlassen, was deren sozialen Zweck gefährdet.

7. Kollektivität und Ethik: Arbeitnehmer und Verbraucher können vom Staat verlangen, dass kollektive Systeme zu ihrer Interessenwahrung ebenso wie kollektive Wertsysteme von Treu und Glauben sowie den guten Sitten in den Prozessen von Abschluss, Gestaltung und Auflösung sozialer Dauerschuldverhältnisse Eingang und Berücksichtigung finden.

8. Zugang: Wer Lebenszeitverträge anbietet muss in Ankündigung, Vorbereitung und Abschluss sowohl bei der Definition der Gruppe, für die diese Nutzung bereitgestellt wird, wie auch innerhalb der Gruppe jede Diskriminierung nach persönlichen wie sozialen Merkmalen unterlassen. Die Bedeutung der Lebens-zeitverträge für die Befriedigung menschlicher Grund-bedürfnisse wie Wohnen, Arbeit, Teilhabe an der Wirtschaft erfordert ein Menschenrecht auf Zugang zu diesen Gütern und Dienstleistungen.

9. Entgelt: Leistung und Gegenleistung der Lebenszeitverträge dürfen nicht in einem auffälligen Missverhältnis stehen. Der Preis muss nach transparenten und diskriminierungsfreien Gesichtspunkten so bemessen sein, dass die Belastung tragbar und den Kosten angemessen ist.

10. Anpassung: Haben sich die sozialen und wirtschaftlichen Umstände, die die Grundlage des Lebenszeitvertrags bilden, nach Vertragsschluss schwerwiegend verändert oder stellen sich wesentliche Umstände, die zur Grundlage des Vertrags geworden sind, als falsch heraus und hätten die Parteien den Vertrag nicht oder mit anderem Inhalt schließen müssen, wenn sie diese Veränderung vorausgesehen hätten, so kann Anpassung des Vertrags verlangt werden, soweit einem Teil unter Berücksichtigung aller Umstände des Einzelfalls, insbesondere der vertraglichen oder gesetzlichen Risikoverteilung und seines sozialen Zwecks sowie der grundlegenden Pflichten der Person, das Festhalten am unveränderten Vertrag nicht zugemutet werden kann. Kollektive Regelungen haben den Vorrang.

11. Kündigung: Die Kündigung von Lebenszeitverträgen gegenüber Verbrauchern und Arbeitnehmern muss transparent, nachvollziehbar und sozial verträglich gestaltet sein. Sie ist ultima ratio. Sie muss die wahren und angemessenen Gründe nennen und diskriminierungsfrei erfolgen. Sie soll sich nur an Gründen in der Person oder im Verhalten des Nutzenden sowie der Wirtschaftlichkeit der Bereitstellung für den Anbieter orientieren. Bei wirtschaftlichen Gründen sind kollektive Mechanismen des Interessenausgleichs zu suchen. Der einzelne und seine Interessenvertretung sind zu hören. Es ist Gelegenheit und Zeit für Vorschläge zur Vermeidung von Kündigung und/oder Kündigungsfolgen zu schaffen. Soweit die Kündigung im Interesse der Partei liegt, die den Vertrag erstellt und die Dienstleistung organisiert hat, muss sie die Interessen der anderen Partei gebührend berücksichtigen.

12. Kommunikation: Vom Beginn der Vertragsverhandlungen, während der Geschäftsbezieh-ung und bis hin zur Abwicklung des Lebenszeitvertrages soll der Dialog zwischen den Vertragspartner auf einer gleichrangig, kooperativ an der Erfüllung des Vertragszwecks sachorientiert sowie einer direkt persönlich geführten Kommunikation beruhen. Vor jeder Vertragsgestaltung (Abschluss, Anpassung, Kündigung etc.) hat eine diesen Maßstäben entsprechende Anhörung zu erfolgen, die dem Grundsatz vertrauens-getragener Kommunikation Rechnung trägt.

13. Information und Transparenz: Während der Vertragsverhandlungen, der Vertragslaufzeit sowie nachvertraglich soll eine an den Bedürfnissen des Vertragspartners orientierte hinreichende, wahrheitsgemäße, vollständige, rechtzeitige und verständliche Information erfolgen, die bestehende Informationsasymmetrien überwindet.

14.Existenzsicherung: Soweit Lebenszeitverhält-nisse regelmäßige Einkommen verschaffen, diese zeitlich und örtlich verfügbar machen oder sich auf Zahlungen aus solchem Einkommen beziehen, ist zu gewährleisten, dass das für die Sicherung des Existenzminimums notwendige Einkommen durch fortdauernde Zahlungen bzw. Schutz vor Pfändungen, Verjährungsregeln und Ausgleich nicht geschmälert wird.

15. Soziale Not: Die sozialen Risiken der Arbeitslosigkeit, Obdachlosigkeit und Überschuldung müssen in der individuellen wie kollektiven Gestaltung der Nutzungsverträge entsprechend ihrer gesellschaftlichen Verursachung angemessen berücksichtigt und durch das öffentliche Recht ergänzt werden

16. Vertraulichkeit: Die während der Geschäfts-beziehung eines Lebenszeitvertrages erlangten persön-lichen Daten und darauf beruhende Bewertungen sind vertraulich zu behandeln und dürfen nur zur Erfüllung des Vertragszwecks benutzt werden.

Principes des contrats du temps d’existence (FR)

1. Contrats d’existence : Les contrats d’existence sont des relations sociales à long terme par lesquelles les individus se fournissent des biens ou des services, accèdent à un travail ou à une source de revenus. Ces contrats sont essentiels à la réalisation et l’insertion de l’individu dans la vie sociale, à différents stades de celle-ci.

2. Dimension humaine : ce sont les conditions concrètes de vie qui constituent la matière des contrats d’existence. Le droit qui les régit a pour fonction de contrôler le pouvoir qui s’exerce lors de la relation contractuelle afin de permettre le développement personnel des individus qui y participent. C’est donc la coopération continue des parties au coeur de la relation qu’il s’agit de régler, plutôt que le processus de formation du contrat. Les relations intimes (telles que les relations familiales) doivent être prises en compte.

3. Relation à long terme : la confiance mutuelle doit être protégée pendant toute la durée de la relation. Toute rupture anticipée ne doit produire d’effet que pour l’avenir et n’avoir aucune incidence sur la relation contractuelle antérieure à la rupture. La rupture anticipée doit être réservée aux circonstances dans lesquelles la liberté et l’autonomie de la personne sont en cause et rendent ainsi nécessaire une telle rupture.

4. Contrats connexes : les contrats d’existence sont insérés dans un réseau de contrats connexes qui doivent être pris en considération lorsque qu’un problème juridique doit être réglé.

5. Besoins essentiels : la fourniture de biens et services visant à la satisfaction des besoins essentiels de l’individu, dans le contexte d’une opération de consommation ou d’une relation de travail suppose que soient pris en compte des considérations d’ordre physique, social et psychologique afin d’assurer la protection de la partie la plus faible au contrat.

6. Clause d’utilité : le fournisseur de biens ou de services essentiels à l’existence, ou bien celui qui offre l’accès à une source de revenus doit s’abstenir de toute action qui pourrait compromettre la dimension sociale du contrat ou l’utilité des prestations contractuelles.

7. Aspects collectifs et éthiques : les salariés et les consommateurs sont fondés à attendre de l’Etat que la dimension collective de leurs intérêts individuels soit sauvegardée au moyen de mécanismes de représentation collective, ainsi que par l’application des valeurs générales d’une bonne morale et de la bonne foi, qu’il s’agisse de l’accès, la formation, le contenu, l’adaptation et la dissolution des relations contractuelles.

8. Accès : ceux qui offrent des contrats d’existence doivent s’abstenir de toute discrimination quant aux caractéristiques personnelles ou sociales des consommateurs à quelque étape du contrat que ce soit, depuis l’accès à celui-ci jusqu’à son terme. Ceci concerne tant la discrimination à l’égard du groupe auquel appartient la partie visée que la discrimination à l’égard du membre d’un groupe. Du fait de l’importance des contrats d’existence pour la satisfaction des besoins humains en termes de subsistance, de travail et de participation à la vie économique, il convient de donner à l’accès à ces biens et services ainsi qu’à ces sources de revenus le statut d’un droit de la personne humaine.

9. Prix : les obligations réciproques dans un contrat d’existence ne doivent pas être grossièrement disproportionnées. Les prix doivent être soumis à une exigence de transparence et de non-discrimination. Les frais doivent demeurer abordables et alignés sur les coûts.

10. Adaptation : en cas de changement significatif des conditions sociales ou économiques qui constituent le fondement du contrat d’existence, ou en cas d’augmentation des contraintes matérielles envisagées par les parties, de telle sorte que la nature sociale du contrat serait remise en cause, et de telle sorte que les parties ne se seraient pas engagées si elles avaient su que des modifications de cette ampleur pouvaient survenir, l’adaptation du contrat peut être requise à condition que, tenant compte de toutes les spécificités du contrat en cause, en particulier de la manière dont le contrat ou les lois répartissent la charge des risques contractuels, et en tenant compte des obligations fondamentales qui pèsent sur les personnes, on ne saurait raisonnablement attendre d’une partie qu’elle se conforme au contrat sans que son contenu ait été modifié. Les règles collectives d’adaptation doivent primer sur les adaptations individuelles.

11. Résiliation : la résiliation des contrats d’existence imposée aux salariés et aux consommateurs doit être transparente, responsable et socialement acceptable. La rupture anticipée contre la volonté du consommateur, du locataire ou du salarié doit avoir lieu en dernière extrémité. La déclaration des motifs sincères et équitables de rupture du contrat doit être non-discriminatoire et prévoir un délai de préavis raisonnable avant que celle-ci ne prenne effet. Seuls le comportement d’une partie justifiant une rupture de contrat, les conditions économiques ou l’atteinte aux intérêts du cocontractant de telle sorte que la continuité de l’objet du contrat se trouve compromise constituent des motifs de résiliation. Lorsque la résiliation a lieu pour des raisons économiques, l’autre partie a un droit de recours dans le cadre des procédures collectives de règlement, y compris le droit d’être entendue ou représentée. Le processus doit laisser un temps suffisant à l’autre partie afin de prendre les mesures propres à préparer la résiliation et / ou ses conséquences. Dans la mesure où la résiliation a lieu dans l’intérêt de la partie qui a élaboré le contrat et organisé la fourniture des prestations, les intérêts de l’autre partie doivent être pris en considération, avec toute la diligence attendue lors de la résiliation.

12. Communication : tout au long de la relation contractuelle, depuis le début des négociations jusqu’au terme du contrat, le dialogue et la coopération des parties doivent être établis sur des bases égalitaires, et individuelles, en ce qui concerne l’accomplissement des objectifs contractuels. La discussion doit être mise en place à chaque étape du contrat (formation, adaptation, résiliation) et la communication doit être basée sur la confiance.

13. Information et transparence : afin de remédier aux asymétries de l’information qui pourraient survenir entre les parties, une information adéquate, complète, opportune et compréhensible doit être fournie, au cours de la négociation et pour toute la durée du contrat.

14. Garantie des moyens de subsistance : lorsque le contrat d’existence prévoit le versement de revenus réguliers, les mettant à disposition à un temps et un lieu déterminés, ou prévoit le prélèvement des paiements sur les revenus d’une partie, il doit être garanti que la partie concernée conserve un montant minimum de ressources afin d’assurer sa subsistance. Le cas échéant, une telle la protection doit s’étendre aux voies d’exécution, aux mesures de saisie et aux accords passés avec les créanciers pour l’apurement des dettes.

15. Exclusion : les risques sociaux du chômage, du surendettement et de la perte de logement doivent être pris en compte dans toutes les formes individuelles ou collectives de contrat, en considérant les origines sociales de la personne, et conformément aux dispositions du droit public.

16. Confidentialité: les données communiquées dans le cadre d’un contrat d’existence et les estimations faites à partir de ces données doivent faire l’objet d’un traitement confidentiel

Principi sui contratti “di durata” per l’esistenza della persona (IT)

1. Contratti “di durata” per l’esistenza della persona: i contratti di durata per l’esistenza della persona sono contratti socialmente rilevanti i quali hanno per oggetto la soddisfazione di esigenze delle persone relative a beni e servizi primari, al lavoro ed alla capacità economica necessaria allo sviluppo della persona come individuo e nella sua vita di relazione.

2. Dimensione umana: punto di riferimento centrale dei contratti per l’esistenza della persona è la persona umana colta nella sua concreta realtà materiale e culturale. Il diritto non deve, quindi, preoccuparsi di regolare soltanto la conclusione del contratto, ma soprattutto la cooperazione duratura tra le parti facendo sì che essa non sia compromessa o distorta dalla eventuale differenza di potere (contrattuale) indotta dai rapporti di forza che sussistono tra le parti stesse. Si deve tener conto anche dei rapporti personali altamente significativi per la vita delle persone (come ad esempio, le relazioni familiari).

3. Durata: deve essere tutelato l’affidamento reciproco tra le parti circa il permanere nel tempo del contratto per l’esistenza della persona (prevedendo, ad esempio, una tutela in caso di recesso), in modo tale che il recesso o la risoluzione del contratto abbiano effetto solo “ex nunc”. Tale regola può essere derogata dall’autonomia privata solo per i casi in cui lo scioglimento anticipato del rapporto risulta necessario per non mortificare la libertà di decisione e di azione delle persone.

4. Collegamento contrattuale: il fatto che i contratti per l’esistenza della persona si inseriscano in una rete di contratti impone di affrontare le questioni giuridiche che li riguardano considerando sistematicamente anche il collegamento negoziale.

5. Farsi carico della situazione della controparte: la messa a disposizione di beni e di possibilità di godimento a favore di consumatori e lavoratori presuppone la disponibilità a farsi carico in modo solidale della tutela della parte più debole, con riguardo alla sua integrità fisica e morale. Tenendo conto del tipo, della durata e dell’importanza di tali contratti per le condizioni di vita degli interessati, la legge e le discipline collettive devono prevedere in modo inderogabile, vari gradi di rispetto e protezione della controparte.

6. Uso produttivo: chi nell’ambito di contratti per l’esistenza della persona concede l’utilizzazione di beni o la disponibilità di denaro deve astenersi dal fare tutto ciò che possa compromettere gli scopi cooperativi degli stessi.

7. Dimensione collettiva e clausole etiche: i lavoratori dipendenti ed i consumatori possono pretendere che lo Stato predisponga e prenda in considerazione nelle fasi della conclusione, dello svolgimento e della cessazione dei contratti per l’esistenza della persona meccanismi collettivi di tutela dei loro interessi e che sia sempre dato rilievo ai valori richiamati dalla buona fede e dal buon costume.

8. Accesso: chi offre contratti per l’esistenza delle persone non deve compiere nessuna discriminazione personale o sociale. Ciò vale sia nel momento della predisposizione, sia in quello della pubblicità, sia nella conclusione, inclusa la eventuale definizione della categoria di destinatari. La rilevanza che hanno i contratti per l’esistenza della persona, avendo essi ad oggetto il soddisfacimento di bisogni primari della persona quali l’abitazione, il lavoro e la partecipazione alla vita economica, esige il riconoscimento di un diritto umano all’accesso mediante il contratto a tali beni e servizi.

9. Corrispettivo: la prestazione e la controprestazione relative al contratto di durata per l’esistenza della persona non possono risultare manifestamente sproporzionate tra loro .Il corrispettivo deve essere determinato secondo criteri trasparenti e non discriminatori ed in modo tale che esso sia sostenibile ed adeguato ai costi.

10. Adeguamento e inesigibilità: può essere chiesto l’adeguamento del contratto se le circostanze sociali ed economiche che oggettivamente rappresentano il sostrato del contratto per l’esistenza della persona si sono notevolmente modificate dopo la conclusione del contratto stesso oppure se le circostanze che hanno costituito i presupposti fondamentali del contratto si rivelano diverse da quelle considerate dalle parti tanto da far ritenere ragionevolmente che le parti o non avrebbero concluso il contratto o l’avrebbero concluso a condizioni significativamente diverse. La richiesta può aver luogo se, tenendo conto di tutte le circostanze del caso concreto ed in particolare della distribuzione contrattuale e legale del rischio, nonché dello scopo cooperativo del contratto e di eventuali obblighi fondamentali della persona, non si può esigere che una delle parti rimanga vincolata al contratto col contenuto immutato. Devono essere prioritariamente applicate eventuali regolamentazioni collettive.

11. Recesso: il recesso da un contratto per l’esistenza della persona subito dai consumatori o dai lavoratori dipendenti deve essere trasparente, controllabile socialmente accettabile. Esso deve rappresentare l’extrema ratio. Il recesso deve, inoltre, indicare i motivi reali ed adeguati,nonché evitare sempre discriminazioni. L’atto di recesso deve essere giustificato solo da ragioni attinenti, rispettivamente, alle condizioni fisiche del debitore, al suo comportamento oppure ad un eccesso di costo economico della cooperazione creditoria. Se il recesso dipende da motivi economici devono essere privilegiati meccanismi collettivi di conciliazione. Il debitore ed i suoi rappresentanti devono essere previamente sentiti. Deve essere prevista la facoltà, ed il tempo necessario per esercitarla, di avanzare proposte per evitare il recesso o mitigarne le conseguenze. Quando il recesso è nell’interesse della parte che ha predisposto il contratto e ha organizzato il servizio il suo esercizio fa sempre sorgere obblighi di protezione della controparte.

12. Comunicazione: il dialogo e il confronto tra le parti contrattuali deve essere improntato, già a partire dall’inizio delle trattative precontrattuali, nel corso del rapporto contrattuale e fino alla cessazione degli effetti del contratto per l’esistenza della persona, al modello di una comunicazione paritaria, orientata in modo cooperativo alla realizzazione degli scopi contrattuali. Tale comunicazione dev’essere condotta in modo personale e diretto tra le parti.. Prima del compimento di qualsiasi atto unilaterale attinente al contratto ( adeguamento, recesso etc.) deve essere sentita la controparte con modalità che rispettino i canoni enunciati, e in ogni caso il principio di tutela dell’affidamento reciproco.

13. Informazione e trasparenza: durante le trattative precontrattuali, lo svolgimento del contratto, così come nel periodo successivo alla cessazione, la parte che predispone e organizza il contratto deve prestare costantemente informazione in modo veritiero, esauriente, puntuale, comprensibile e attento ai bisogni della controparte.

14. Garanzia del minimo vitale: se il contratto per l’esistenza della persona procura con regolarità delle somme di danaro (che ad esempio possono formare un reddito o una rendita), o le rende disponibili in un determinato tempo e luogo, oppure fa riferimento a prelievi da tali somme per effettuare dei pagamenti, deve essere preservato il reddito minimo vitale escludendo obblighi di pagamento periodico, pignoramenti, forme di prescrizione e compensazione che intacchino tale minimo vitale.

15. Esclusione sociale: nella strutturazione individuale e collettiva dei contratti per l’esistenza della persona devono trovare adeguata considerazione, in rapporto alle loro cause socio-economiche, i rischi di disoccupazione, di mancanza di alloggio e di sovra-indebitamento. La relativa disciplina deve essere integrata da quella di diritto pubblico.

16. Trattamento confidenziale dei dati: i dati personali acquisiti in occasione del contratto per l’esistenza della persona , così come le valutazioni inerenti a tali dati devono essere trattati in modo riservato e possono essere utilizzati solo per l’esecuzione del contratto.

Principios de los contratos contratos para la existencia (ES)

1. Los “contratos para la existencia” se definen como relaciones jurídicas contractuales de larga duración cuyo objeto es satisfacer necesidades humanas esenciales a través de bienes y servicios. Facilitan la integración y participación de las personas en la sociedad, a lo largo de su vida.

2. Dimensión humana. Las circunstancias de la vida real de las personas contribuyen a configurar el contenido de los “contratos para la existencia”. Corresponde al derecho establecer el marco para que las relaciones de poder subyacentes en tales contratos se orienten al desarrollo humano, para que la cooperación entre las partes contractuales ocupe un lugar central en la relación (más allá de las reglas jurídicas sobre conclusión del contrato); y para que se tenga en cuenta el contexto personal en el que estos “contratos para la existencia” se desarrollan (incluidas las relaciones familiares) 3. Relaciones duraderas. Debe protegerse la confianza recíproca entre las partes en cuanto a la duración de los “contratos para la existencia”. La rescisión, revocación o cancelación contractual únicamente pueden desplegar efectos de cara al futuro, pero nunca retroactivos. La cancelación sólo puede admitirse en circunstancias en las que, de no permitirse, se afectaría negativamente a la libertad y la autonomía de los individuos estén en juego.

4. Contratos vinculados. Los “contratos para la existencia” se desarrollan en el contexto de redes de relaciones contractuales vinculadas, que son relevantes para interpretar la problemática jurídica derivada de tales “contratos para la existencia”.

5. Necesidades básicas. En los “contratos para la existencia” relativos a bienes y servicios para satisfacer las necesidades esenciales de las personas (consumo, relaciones laborales, vivienda) deben tomarse en consideración las circunstancias materiales, sociales y sicológicas para proteger a la parte contractual más débil. Corresponde al derecho garantizar un nivel de protección adecuada al objeto del contrato, a su duración y a su importancia para la vida de los individuos afectados.

6. Cláusula de utilidad. Los proveedores de bienes o de servicios, o de rentas para satisfacer necesidades esenciales de las personas, deben evitar cualquier actuación que comprometa la dimensión social de los “contratos para la existencia” y/o para favorecer el uso productivo de las prestaciones.

7. Aspectos colectivos y éticos. Los asalariados y los consumidores tienen derecho a la protección del Estado y a que se salvaguarden sus intereses por medio de mecanismos de representación colectiva, así como de la aplicación de los principios generales de ética y buena fe a los “contratos para la existencia” en todas sus fases (acceso , formación, contenido, adaptación, y resolución).

8. Acceso: Los proveedores que ofrecen “contratos para la existencia” deben abstenerse, en cualquiera de las fases del contrato (desde el acceso a la relación contractual hasta su término) de toda discriminación basada en las características personales o sociales de los consumidores, es decir, discriminaciones por motivo del grupo al que pertenezca el individuo afectado, o por causa de su posición dentro del mismo. El acceso a los bienes, servicios y rentas mediante “contratos para la existencia” debe gozar del estatuto de los derechos humanos y de la justicia distributiva, por su importancia para la satisfacción de las necesidades humanas, subsistencia, empleo y participación en la vida económica de las personas.

9. Precio. Las obligaciones recíprocas que tienen su fuente en los “contratos para la existencia” deben ser equilibradas y proporcionadas. Los precios han de ser transparentes y no discriminatorios; manteniéndose los gastos asociados a tales contratos, asequibles y proporcionales.

10. Adaptación. Puede exigirse la adaptación de los “contratos para la existencia” en caso de cambio significativo de las condiciones sociales o económicas que concurren en su desarrollo, cuando tales modificaciones afecten a la propia naturaleza de “contratos para la existencia” y cuando, de haberse conocido tales modificaciones las partes no se habrían comprometido. Será una condición para la adaptación el que tenidas en cuenta las especificidades del contrato y en particular el reparto legal o contractual de los riesgos contractuales, así como las obligaciones contractuales derivadas para las personas, pueda deducirse razonablemente que el individuo no se hubiera comprometido, sin mediar una modificación del contrato. Las reglas colectivas de adaptación prevalecerán sobre las adaptaciones individuales.

11. Anulación. La anulación de los “contratos para la existencia” impuesta los asalariados y los consumidores debe ser transparente, responsable y socialmente aceptable. La rescisión anticipada contra la voluntad del consumidor, del inquilino o del asalariado sólo será posible en situaciones extraordinarias y excepcionales, y mediando motivos explícitos y equitativos. Nunca será discriminatoria, su efectividad irá precedida de un plazo de preaviso razonable. Sólo es posible cuando el comportamiento de una de las partes sea tan grave que lo justifique, o cuando las circunstancias financieras que afecten al proveedor hagan materialmente inviable el desarrollo del contrato. Cuando la anulación se base en motivos financieros, el consumidor contará con procedimientos colectivos de defensa en lo que ser escuchado y representado. El proceso debe garantizar que las partes dispongan de tiempo suficiente para adoptar medidas de preparación frente a la anulación y / o sus consecuencias. En tanto que la anulación se efectúa en interés de la parte que redactó el contrato y organizó el abastecimiento de las prestaciones, ésta debe respetar los intereses de la otra parte.

12. Comunicación. A lo largo de la relación contractual en los “contratos para la existencia”, desde el comienzo de las negociaciones hasta su terminación, el diálogo y la cooperación entre las partes se basarán en la igualdad en el cumplimiento de los objetivos contractuales, la comunicación y la confianza.

13. Información y transparencia. Para solventar posibles asimetrías de información entre las partes, en las negociaciones precontractuales y en cada fase de los “contratos para la existencia” se facilitará información adecuada, completa, oportuna y comprensible.

14. Garantía de los medios de subsistencia. Cuando los “contratos para la existencia” den lugar al abono de rentas regulares, en tiempo y lugar determinados; o prevén deducciones sobre las rentas disponibles por las personas; la parte afectada conservará siempre un mínimo de recursos con el fin de asegurar su subsistencia. Esta protección se mantendrá en vía de ejecución, en los embargos, y en los acuerdos con acreedores.

15. En la interpretación de “contratos para la existencia” se tendrán en cuenta los riesgos sociales derivados del desempleo, del sobreendeudamiento y de la pérdida de vivienda, a la luz de la perspectiva social de la persona, y de las disposiciones del derecho.

16. Confidencialidad. Los datos comunicados en el marco de los “contratos para la existencia” así como las estimaciones realizadas por el proveedor, deben ser objeto de un tratamiento confidencial. Sólo pueden utilizarse en el desarrollo contractual.

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